Kuntaliitto: Arkistoinnin ohjeluonnos tarvitsee vähimmäistason ja esimerkkejä

Kuntaliitto antoi 19.10.2026 lausuntonsa Kansallisarkiston luonnoksesta Arkistoinnin suunnittelu tiedonhallintamallin avulla -ohjeeksi. Kyse on Kuntaliiton omasta näkemyksestä. Luonnoksen tarkoituksena on tarjota julkishallinnon toimijoille yhtenäiset periaatteet arkistoinnin suunnitteluun ja hallintaan.

Kuntaliiton mukaan ohjeessa pitäisi määritellä selkeä vähimmäistaso ja erottaa velvoittavat vaatimukset suosituksista. Liitto toivoo ohjeeseen myös konkreettisia esimerkkejä sekä mallipohjia tietoaineistojen, arkistointisääntöjen, arkistoerien ja siirtokirjanpidon kuvaamiseen. Käyttöönotto edellyttäisi sen mukaan riittävää tukea ja resursointia.

Liitto pitää lähtökohtaa, jossa arkistointia ohjataan ennakoiden tietoaineistotasolla ja arkistointisäännöillä, johdonmukaisena. Sen mukaan nykymuodossaan dokumentti on enemmän periaateasiakirja kuin käytännön ohje. Lausuntovaiheesta puuttuneet liitteet vaikeuttivat kuntavaikutusten arviointia.

Kuntaliitto pitää epäselvinä muun muassa arkistointisäännön asemaa suhteessa tiedonhallintalain mukaiseen tiedonhallintamalliin sekä tehtävärekisterin ja tehtäväluokittelun merkitystä. Liitto kysyy, onko tehtävärekisterin laatiminen ja ylläpito kunnille uusi vaatimus, ja tiedustelee suhdetta vanhaan yhteiseen kuntien tehtäväluokitteluun.

Liiton mukaan nykyiset järjestelmät eivät välttämättä tue ohjeen rakenteita, mikä voi vaatia järjestelmä- ja sopimusmuutoksia. Se katsoo, että työ on perusteltua, jos arkistointisäännöt otetaan käyttöön vaiheittain ja kohdennetaan ensin arkistoinnin kannalta olennaisimpiin tietoihin.